5月28日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹棗莊市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
一、出臺(tái)背景和過(guò)程
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)統(tǒng)一部署，從2024年—2026年，在全市組織開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。前期，市安委會(huì)辦公室會(huì)同市有關(guān)部門(mén)，研究細(xì)化工作措施，起草了我市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定同意，市安委會(huì)于3月1日印發(fā)。3月4日，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，作出了系統(tǒng)安排部署。
二、主要內(nèi)容
我市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案，既與國(guó)家和省方案有效相承，又緊密結(jié)合我市實(shí)際，主要包括總體要求、聚力實(shí)施“九大行動(dòng)”和“四項(xiàng)整治”、強(qiáng)化保障措施、任務(wù)分工四個(gè)部分。
第一部分為總體要求。明確以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落細(xì)落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”和省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新措施以及我市關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署要求，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)隱患排查治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。
第二部分為聚力實(shí)施“九大行動(dòng)”和“四項(xiàng)整治”。聚焦制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng)、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)、安全科技支撐和工程治理行動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng)、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng)、應(yīng)急救援能力提升行動(dòng)、功能區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)、全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)“九大行動(dòng)”，持續(xù)深化違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)、預(yù)防高處墜落、企業(yè)外包施工“四項(xiàng)整治”，著力將防范遏制生產(chǎn)安全事故的關(guān)口前移到管控風(fēng)險(xiǎn)、整治隱患上來(lái)，不斷提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三部分為強(qiáng)化保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)安全投入、強(qiáng)化制度效力、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化考核巡查、強(qiáng)化社會(huì)共治6個(gè)方面，提出具體支撐保障措施。每年制定“九大行動(dòng)”年度行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建全過(guò)程、全鏈條、閉環(huán)式抓落實(shí)工作體系，確保一抓到底、見(jiàn)底見(jiàn)效。
第四部分為任務(wù)分工。市安委會(huì)統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的組織推動(dòng)。各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施轄區(qū)的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案。市安委會(huì)有關(guān)成員單位按照“三管三必須”原則，分別制定下發(fā)本部門(mén)單位、本行業(yè)領(lǐng)域的治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)子方案，并加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)行動(dòng)的全過(guò)程指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，截至目前，已有27個(gè)市直部門(mén)制定了31個(gè)行業(yè)領(lǐng)域子方案，各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)均已制定本轄區(qū)三年行動(dòng)方案。
三、主要特點(diǎn)
我市三年行動(dòng)實(shí)施方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體。在總體目標(biāo)中提出，通過(guò)三年治本攻堅(jiān)行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力顯著增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量明顯提高，重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重大事故隱患實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，本質(zhì)安全水平不斷提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)逐年“雙下降”，力爭(zhēng)不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展理念、安全監(jiān)管體制機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控手段、隱患排查治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
在“九大行動(dòng)”中，聚焦制約我市安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，明確28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列出年度具體目標(biāo)，配套制定“九大行動(dòng)”2024年度行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新增加應(yīng)急救援能力提升和功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為兩項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，并增加重大事故隱患銷(xiāo)號(hào)“三方確認(rèn)”、專家查隱患、“雙月”教育警示、應(yīng)急示范創(chuàng)建等10余項(xiàng)自選動(dòng)作，“規(guī)定動(dòng)作+自選任務(wù)”一體推進(jìn)、一體落實(shí)。
宋伯仲：為及時(shí)了解掌握全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作進(jìn)展，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，我市建立了清單管理、工作調(diào)度、督查督辦、示范帶動(dòng)、晾曬考評(píng)五項(xiàng)工作機(jī)制。
一是清單管理機(jī)制。要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)每年制定“九大行動(dòng)”年度行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化制定年度任務(wù)目標(biāo)和工作措施。建立全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)重點(diǎn)工作推進(jìn)清單，定期推送重點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)行清單化管理，有序推進(jìn)重點(diǎn)工作實(shí)施。
二是工作調(diào)度機(jī)制。加大運(yùn)用信息化調(diào)度系統(tǒng)，加強(qiáng)扁平化調(diào)度，實(shí)行“月調(diào)度、月通報(bào)”，每月調(diào)度、通報(bào)工作開(kāi)展進(jìn)展情況，分析存在的主要問(wèn)題，提出下一步工作要求。針對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)推送提醒函、警示函，提出有針對(duì)性的改進(jìn)、推進(jìn)措施，督促提醒落實(shí)監(jiān)管措施。
三是督查督辦機(jī)制。要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)進(jìn)展情況的督查力度，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。市級(jí)將成立7個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展定期督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)綜合督查，嚴(yán)格執(zhí)行警示、約談等制度措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)問(wèn)題解決。
四是示范帶動(dòng)機(jī)制。要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)定期梳理報(bào)送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)工作特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)反映主要做法、工作成效、存在的問(wèn)題和不足、下步措施建議。市安委會(huì)辦公室將綜合運(yùn)用創(chuàng)新試點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、通報(bào)表?yè)P(yáng)、簡(jiǎn)報(bào)刊登等形式，及時(shí)總結(jié)推廣典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
五是晾曬考評(píng)機(jī)制。要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整理三年行動(dòng)相關(guān)文件資料，建立工作檔案，嚴(yán)禁弄虛作假、形式主義。市安委會(huì)將三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入巡查考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)各部門(mén)高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。定期對(duì)各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行階段性評(píng)估并量化排名，每年進(jìn)行一次一致性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
下一步，我們將按照市委、市政府安排部署，持續(xù)加強(qiáng)日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，督促推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)抓實(shí)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，全面提升本質(zhì)安全水平，確保三年行動(dòng)走深走實(shí)、扎實(shí)有效。
尹健國(guó)：安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。住建部門(mén)將圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，做好五個(gè)方面的工作：
一是聚焦建筑施工安全抓治本攻堅(jiān)。牢固樹(shù)立“制度不落實(shí)就是重大隱患”的理念，落實(shí)班前晨會(huì)、雙重預(yù)防體系、監(jiān)理日志等制度，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員履職盡責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防高處墜落、違規(guī)電氣焊等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)核查，嚴(yán)厲查處施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件的行為。
二是聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ブ伪竟?jiān)。堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向，摸清燃?xì)夤艿涝O(shè)施帶病運(yùn)行底數(shù)，加快推進(jìn)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改造更新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為，全面打擊瓶裝液化石油氣領(lǐng)域非法行為。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，指導(dǎo)區(qū)（市）全面推進(jìn)瓶裝液化氣場(chǎng)站改革、經(jīng)營(yíng)模式改革、用戶端改革，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
三是聚焦城鄉(xiāng)房屋安全抓治本攻堅(jiān)。按照“危房不進(jìn)人、人不進(jìn)危房”的要求，扎實(shí)開(kāi)展自建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)鑒定為C、D級(jí)未完成整治的危險(xiǎn)房屋，6月中旬前全部完成整治。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房危房改造和農(nóng)房抗震改造，建立農(nóng)房安全常態(tài)化巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底消除安全隱患。
四是聚焦物業(yè)安全抓治本攻堅(jiān)。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作，持續(xù)強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防車(chē)通道管理，保障消防生命通道暢通。配合相關(guān)部門(mén)確保電梯安全使用，加強(qiáng)物業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳，排查安全隱患，認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度。
五是聚焦消防審驗(yàn)工作抓治本攻堅(jiān)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升工程消防施工質(zhì)量和消防驗(yàn)收審批效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。啟動(dòng)“消防審驗(yàn)專家行”活動(dòng)，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，培育一批精品示范工程，服務(wù)一批重大項(xiàng)目。
開(kāi)展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手，對(duì)于提升安全治理水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，具有重要意義。我局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，守好守牢安全生產(chǎn)底線。
蔣銘：全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法、源頭治理，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理能力和治理水平，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效營(yíng)造安全的交通運(yùn)輸環(huán)境。
一是強(qiáng)化重大事故隱患治理。推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)重大事故隱患排查整治的主體責(zé)任，制定重大事故隱患排查重點(diǎn)事項(xiàng)清單，健全完善自查自改常態(tài)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。市級(jí)及以上檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律實(shí)行掛牌督辦，確定隱患整改到位，實(shí)現(xiàn)隱患排查、反饋、整改、復(fù)核閉環(huán)管理。
二是深化安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。我們將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制相結(jié)合，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰分明的原則，精準(zhǔn)描繪企業(yè)畫(huà)像，提升分類分級(jí)和差異化監(jiān)管能力。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋，并在檢查頻次、招標(biāo)投標(biāo)、準(zhǔn)入限制、評(píng)優(yōu)表彰、保險(xiǎn)費(fèi)率等方面嚴(yán)格落實(shí)激勵(lì)懲戒措施，形成有效震懾。
三是加大科技投入，提升安全監(jiān)管水平。我們將加快推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用先進(jìn)技術(shù)手段提升安全監(jiān)管效能。具體舉措包括，在重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛上安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置和車(chē)輛主動(dòng)安全裝置，深化推廣魯運(yùn)通行碼的應(yīng)用，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，以及深入實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程等。
四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。我們將持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)、水陸運(yùn)輸企業(yè)、公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，確保應(yīng)考盡考。同時(shí)，聚焦交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員和交通參與者疏散逃生、避險(xiǎn)意識(shí)能力提升，實(shí)現(xiàn)事故演練常態(tài)化，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
五是保持交通執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。我們將加強(qiáng)安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查。通過(guò)運(yùn)用信息化手段和大數(shù)據(jù)綜合比對(duì)，深化道路客運(yùn)打非治違工作，嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超限、超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。同時(shí)，我們將采取異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式，始終以零容忍的高壓監(jiān)管態(tài)度嚴(yán)查交通運(yùn)輸領(lǐng)域各類違法行為。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，我們將全力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府的工作部署，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加過(guò)硬的作風(fēng)，堅(jiān)決守住守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
孫彥松：今年以來(lái)，棗莊市消防救援支隊(duì)以消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，聚焦消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取務(wù)實(shí)有效舉措，壓實(shí)擰緊消防安全責(zé)任鏈條，全力筑牢消防安全防線，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
一是提請(qǐng)市政府召開(kāi)全市消防工作會(huì)議，高位部署2024年度消防工作目標(biāo)任務(wù)清單、消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等工作，強(qiáng)化消防責(zé)任落實(shí)，并將消防工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
二是貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《棗莊市消防車(chē)通道管理辦法》，將消防“生命通道”、“拆窗破網(wǎng)”等專項(xiàng)治理緊密結(jié)合、統(tǒng)籌實(shí)施，加強(qiáng)源頭治理，保障消防“生命通道”暢通。
三是加強(qiáng)與公安、住建等部門(mén)溝通協(xié)作，進(jìn)一步建立健全定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、隱患移交、信息共享、情況通報(bào)等工作機(jī)制，加強(qiáng)消防安全、物業(yè)管理、燃?xì)獍踩缺O(jiān)管工作，構(gòu)建齊抓共管消防工作格局。
四是聚焦人員密集場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)場(chǎng)所及高層建筑、生命通道、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策，高質(zhì)量推動(dòng)消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開(kāi)展。
五是加快基層消防工作力量建設(shè)，積極推動(dòng)將消防工作納入鎮(zhèn)街“應(yīng)急安全保障中心”內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街應(yīng)急辦、消防工作站職責(zé)深度融合。
六是推進(jìn)鎮(zhèn)街消防水源建設(shè)，在鎮(zhèn)街主要道路、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)室外消火栓、消防水鶴和天然水源取水碼頭，并將《棗莊市消防水源設(shè)施管理規(guī)定》列入市政府立法計(jì)劃。
七是以“教學(xué)式檢查”組織“消防安全檢查日”活動(dòng)，實(shí)施隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法和宣傳教育一體推進(jìn)，推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)消防安全“自知自查自改”要求，不斷提高自主管理水平。
郝浩峰：滕州市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚力實(shí)施“九大行動(dòng)、四項(xiàng)整治”，具體抓好“六抓六重”工作措施，系統(tǒng)推動(dòng)礦山、�；�、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域整治提升，從嚴(yán)從細(xì)從快抓實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保三年行動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
一抓小切口、大深入，重專項(xiàng)整治。聚焦企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)問(wèn)題”“高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)”，持續(xù)開(kāi)展違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)、預(yù)防高處墜落、外包施工作業(yè)四項(xiàng)整治，嚴(yán)查冒險(xiǎn)蠻干、培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、隱患假整改等不安全行為，形成嚴(yán)查嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。
二抓點(diǎn)突破、面推廣，重分類施治。堅(jiān)持“布點(diǎn)、穿線、鋪面”，實(shí)施差異化管理，緊盯重大事故隱患，堅(jiān)持查改并進(jìn)，落實(shí)閉環(huán)整改、動(dòng)態(tài)清零工作機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)防控細(xì)之又細(xì)。
三抓盯重點(diǎn)、破難點(diǎn)，重精準(zhǔn)施治。加強(qiáng)安全科技支撐和工程治理，量化提升企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是加強(qiáng)�；I(lǐng)域精細(xì)監(jiān)管。抓好化工行業(yè)整治提升，全力推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”計(jì)劃，提升�；沸袠I(yè)“智慧化”監(jiān)管水平。聘用5名“安全管家”常駐化工園區(qū)指導(dǎo)服務(wù)，將監(jiān)管延伸到最基層。二是推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)固本提升。緊盯金屬熔融、涉氨制冷、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)安全基礎(chǔ)弱的企業(yè)幫扶指導(dǎo)，培樹(shù)雙體系和標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)，以點(diǎn)帶面夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。三是打造非煤礦山精品工程。積極推進(jìn)非煤礦山“智慧礦山”建設(shè)，加大安全投入，在機(jī)械鉆孔、裝載運(yùn)輸、雨量監(jiān)測(cè)等各環(huán)節(jié)、全領(lǐng)域加強(qiáng)信息化手段運(yùn)用，最大限度減少一線工作人員，打造安全示范工程。
四抓強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)法，重綜合施治。推動(dòng)隱患排查治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，建立年清單、月督導(dǎo)、周通報(bào)等六大工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)巡查和暗訪檢查。創(chuàng)新“服務(wù)+監(jiān)管”模式，開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng)，強(qiáng)化說(shuō)理式執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，確保監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)之又嚴(yán)。
五抓既治標(biāo)、又治本，重系統(tǒng)施治。組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”、安全生產(chǎn)月等系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)用貫通。依托山東化工技師學(xué)院，加強(qiáng)校企合作共建，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全體從業(yè)人員、全民安全宣傳警示教育，營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”濃厚氛圍。
六抓見(jiàn)實(shí)效，出亮點(diǎn)、重創(chuàng)新創(chuàng)效。建立示范帶動(dòng)機(jī)制，完成中央財(cái)政支持化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，綜合運(yùn)用創(chuàng)新試點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、標(biāo)桿創(chuàng)建等方式，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：棗莊發(fā)布